本节党课内容：

历经几代共产党人接续奋斗所确立和发展的中国特色社会主义制度，在国内外风险挑战明显增多的复杂局面中，日益展现出举世瞩目的强大生命力和巨大优越性。在抗击新冠肺炎疫情的大战大考中，中国特色社会主义制度优势再次展现，彰显出国家和人民的自信。新时代，我们要进一步坚定制度自信，充分发挥中国特色社会主义制度优势，不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

一、对国家发展前景充满信心

我们对制度的自信，源于国家面貌发生了前所未有的变化，源于人民群众从国家发展巨变中增强了获得感幸福感安全感，源于中国国际地位的大幅提升。这些都让我们对国家发展前景充满信心。

自信源于国家日益强大。中华人民共和国成立后特别是改革开放以来，我们党带领人民发愤图强、艰苦创业，创造出举世瞩目的中国奇迹。我国国内生产总值由1978年的3679亿元，增长到2019年底的接近100万亿，成为世界第二大经济体、第一制造大国，成为唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，220多种工业品产量居世界第一，拥有全球最完整的工业体系。到2018年底，我国高速铁路营业里程达3万公里，占世界高铁总里程的2/3以上；高速公路总里程14.3万公里，位居世界第一。目前，全球集装箱吞吐量排名前10的港口中，我国港口占7席。中国发生的翻天覆地变化，为我们应对各种危机提供了坚实基础。今年，疫情暴发以来，武汉等地采取封城措施，全国各地大规模的停产停工给国家经济带来相当大的压力，但疫情防控工作仍然有条不紊地开展，经济社会稳定。这背后是中国雄厚的经济实力、科技实力和国家治理体系的支撑。正是中国特色社会主义制度的优越性，才让我们对抗击疫情充满信心和底气。

自信源于人民生活更加美好。我们党坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，人民日益增长的美好生活需要得到不断满足。2018年，我国居民人均可支配收入和人均消费支出分别达到28228元、19853元，全国居民恩格尔系数为28.4%。2018年末，我国基本养老保险覆盖超过9亿人，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本实现全民医保。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，健康中国战略稳步推进。2019年底全国共有医疗卫生机构101.4万个、专业公共卫生机构1.7万个、卫生技术人员1010万人医疗卫生机构床位892万张。按照现行农村贫困标准计算，我国贫困人口从2012年年底的9899万人减至2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。到今年2月底，全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽，区域性整体贫困基本得到解决，成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家，创造了人类减贫史上的奇迹。

自信源于我国国际地位大幅提升。站在新的历史起点，中国日益走近世界舞台的中央，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，经济实力和综合国力显著增强，成为世界经济增长的重要引擎。中国在发展自身的同时积极承担国际责任，以更加开放的姿态推动经济全球化，坚定不移地维护多边贸易体制，为全球治理体系变革贡献中国智慧，推动构建人类命运共同体，彰显了大国担当。截至2019年10月底，我国已同137个国家和30个国际组织签署197份共建“一带一路”合作文件。积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制合作，为完善全球经济治理贡献正能量，共同推动经济全球化向前发展。

自信源于对发展前景充满憧憬。中华人民共和国成立70年来，我们党带领人民不懈拼搏奋斗，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。可以预期，随着我国超大规模市场优势日益凸显，发展韧性和回旋余地将明显提升；随着人力资本条件和科技创新能力不断改善和提升，更多发挥先发优势的引领型发展格局将加快形成；随着产业转型升级和新旧动能转换，高质量发展的条件将不断积累；随着城市群和基础设施网络化效应不断强化，参与国际合作竞争的能力和水平将明显提高；随着国家治理体系和治理能力现代化持续推进，应对重大风险挑战的能力将进一步增强。这些都让我们对未来充满期待和信心，激励我们沿着既定发展目标一棒接一棒跑下去。

二、制度自信来自对历史经验的深刻总结

我们对未来的自信，不仅来自经济快速发展、社会财富迅速积累和生活水平大幅提高，更源于对中国特色社会主义制度的高度自信。综观改革开放史，从提出“制度改革”任务并全面推进，到提出要“形成一整套更加成熟更加定型的制度”，再到提出“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，一直到党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，我们党对我国国家制度建设和国家治理的规律性认识不断深化。

在正确认识党对制度建设的探索中坚定制度自信。中国特色社会主义制度是中国共产党和中国人民在中华人民共和国成立70多年，尤其是改革开放40多年的实践探索中形成的。中华人民共和国成立后，我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，其后历经不断探索和改靠创新，社会主义制度建设取得历史性成就。改革开放后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人成功开创中国特色社会主义，开启了探索中国特色社会主义制度建设的大门。党的十四大提出：“在九十年代，我们要初步建立起新的经济体制，实现达到小康水平的第二步发展目标。再经过二十年的努力，到建党一百周年的时候，我们将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。”党的十五大、十六大、十七大都对制度建设提出明确要求。党的十八大以来，我们党把制度建设摆到更加突出的位置。2013年，党的十八届三中全会明确提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。2019年，党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，聚焦坚持和完善巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，明确了各项制度必须坚持的根本点、完善和发展的方向，并作出工作部署。习近平总书记强调在中国特色社会主义新时代，必须“把制度建设和治理能力建设摆到或加突出的位置，继续深化各领域名方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟更加定型”。这次新冠师炎疫情，对我们来说，既是一次危机。也是一次大考。经过艰苦卓绝的努力，我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，彰显出中国特色社会主义制度的显著优势。但在应对疫情中，也暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板，需要总结经验，补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发公共事件的能力和水平，推动中国特色社会主义制度进一步完善。因此，我们要通过深入学习中国特色社会主义制度形成、发展并不断完善的过程，正确认识党对制度建设的探索历程，深刻理解制度建设不是一蹴而就的，必须适应我国发展要求和时代潮流，在守正创新中坚定中国特色社会主义制度自信。

在正确认识世界和中国发展大势中坚定制度自信。中国特色社会主义制度是适应中国国情的社会制度形态，是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道。当前的抗击新冠肺炎疫情，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。党中央集中统二领导，坚持全国一盘棋，统一指挥、统一协调、统一调度，充分发挥中国特色社会主义制度优势，调动各方积极性，形成抗疫合力。在疫情防控呈现出积极向好态势之时，适时提出统筹疫情防控和经济社会发展工作，有序恢复生产生活秩序，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，强调要坚持底线思维，外防输入、内防反弹防控工作决不能放松，坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题、力争把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。当疫情在全球蔓延时，我们秉承人类命运共同体理念，推进国际合作抗疫，尽己所能，为其他形势严峻、有需要的国家提供力所能及的支持和帮助，为全球抗疫作出了积极贡献。我们要正确认识世界和中国的发展大势，深刻把握人类社会发展的历史必然性，深刻把握中国特色社会主义的历史必然性，深刻理解中国特色社会主义制度是具有强大生命力和巨大优越性的制度，是能够持续推动拥有14亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现中华民族伟大复兴的制度，从而不断增强为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的坚定信念，坚定中国特色社会主义制度自信。

在正确认识我国国家制度和国家治理体系的显著优势中坚定制度自信。党的十九届四中全会聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题，系统总结了中国特色社会主义制度13个方面的显著优势，包括政治、经济、文化、社会、组织、军事国防、祖国统一、国际外交等各个方面。这13个方面的显著优势是对中国特色社会主义制度优势的一个系统表达，构成了一个严密的有机整体。中国特色社会主义制度优势不仅体现为每一个具体的优势，更体现为各个优势的不同组合所形成的集成优势。例如，在集中力量办大事方面，在社会主义探索和建设时期，我们只用了20年左右的时间就建立起了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。改革开放以来，我们紧抓发展机遇，集中力量干大事，谋求跨越式发展，取得了举世瞩目的伟大成就，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的巨大变化。党的十八大以来，凭借集中力量办大事的制度优势，我们在国产大飞机、北斗系统“天眼”探空、航空母舰等一大批重大创新工程上取得突破。这些都集中体现了“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势”。在当前抗击新冠时些疫情这场人民战争中，党中央总城全局，协调各方，制定了“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总体要求，实施了最全面、最严格、最彻底的抗疫措施，有效控制了疫情蔓延势头，彰显了中国特色社会主义制度坚持党的集中统领导这一显著优势。

三、坚定制度自信发挥制度优势

中国特色社会主义进入新时代。在新的征途上，面对前所未有的机遇和挑战，开拓社会主义中国更加辉煌的未来，必须深刻认识和把握当代中国制度优势，不断增强坚持和完善中国特色社会主义制度的自觉与自信。

发挥中国特色社会主义制度“坚持全国一盘棋，调动各方面积极性”这一显著优势。在我国，各地区各部门的工作都是党和国家事业的重要组成部分，与人民群众在根本利益上是一致的。这是能够坚持全国一盘棋、调动各方面积极性的原因所在，也是能够集中力量办大事的原因所在。新时代，更好发挥集中力量办大事的显著优势，必须进一步坚持全国一盘棋，强化大局意识，克服地方保护主义和本位主义等错误倾向；有效化解社会矛盾，广泛凝聚社会共识，全力画好同心圆，调动各方面积极性。特别需要指出的是，坚持全国一盘棋，调动各方而积极性，必须增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”认真贯彻落实党中央决策部署，切实做到令行禁止。

发挥中国特色社会主义制度“维护和促进社会公平正义、实现人民共同富裕”这一显著优势。坚持效率与公平、先富与共富的有机统一，是新时期我国经济社会发展的一个突出之点。在实现人民生活由普遍贫穷到总体小康这一历史性跨越的基础上，以保障和改善民生为主要切人点，努力使改革发展成果惠及全体人民，是体现人民整体意志、符合人民根本要求、代表人民长远利益的大事，是有利于改善人民群众生产生活条件、保障人民群众权利、让发展成果更多更公平惠及全体人民的大事。比如，打好三大攻坚战是我们集中力量要办的大事，与人民群众的利益息息相关。就脱贫攻坚战而言，从2012年年底到2019年年底，我国贫困人口累计减少9348万人，2020年，脱贫攻坚战将全面收官。这无疑是我们集中力量办成的与人民群众利益息息相关的大事，具有重要历史意义。

发挥中国特色社会主义制度“集中力量办大事、推动经济社会全面发展”这一显著优势。面对来自方方面面的挑战和考验，不断地办成大事、办妥难事，是新时期我国发展进步的一大亮点。特别是这些年来，我们成功战胜了“非典”疫情和雨雪冰冻、特大地震、特大泥石流等严重自然灾害；成功夺取了三峡工程、青藏铁路等重大工程建设，以及载人航天等重大科技项目的胜利；成功举办了北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等国际性盛大活动；成功应对了国际金融危机对我国经济的严重冲击，率先实现经济回升向好，并为世界经济恢复发挥了重要作用。诸如此类的“中国故事”，生动展示了中国特色社会主义制度的优势。当前，面对经济社会发展各方面的风险挑战，集中力量办大事是攻坚克难的重要法宝。比如，在科技创新方面，要发挥市场经济条件下新型举国体制优势，努力把关键核心技术掌握在自己手中；在扶贫攻坚方面，要整合扶贫资源，集中力量打赢深度贫困地区脱贫这一硬仗中的硬仗。面对新时代新使命，我们要充分发挥集中力量办大事的优势，不断在中华民族伟大复兴征程上迈出坚实步伐。

发挥中国特色社会主义制度“解放和发展社会生产力、有效应对风险挑战”这一显著优势。当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有，我们面临的风险挑战之严峻前所未有。这些风险挑战，有的来自国内，有的来自国际，有的来自经济社会领域，有的来自自然界。在长期实践中，我们党带领人民成功战胜了各种风险挑战，也积累了制度建设的丰富经验。事实证明，中国特色社会主义制度在经历风雨中不断完善发展，具有强大生命力和巨大优越性。中华人民共和国成立70多年来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们从不惧怕风险挑战，一直在栉风沐雨中砥砺前行。回想改革开放40多年来，面对种种风险挑战，我们始终坚持党的基本理论，基本路线、基本方略不动摇，以坚定的政治定力、强大的组织力量、科学的应对战略、恰当的方式方法化解了一个个风险，并且不断总结经验，通过深化改革，越过一个个险关，进一步完善和发展了中国特色社会主义制度。当前，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。必须通过全面深化改革，总结实践经验，进一步坚持和完善中国特色社会主义制度，不断增强制度建设的科学性、系统性、整体性、协同性，筑牢防范和应对风险挑战的制度基础，使中国特色社会主义制度的显著优势能够在各个方面都充分发挥出来，确保及时化解各种社会矛盾，激励广大人民群众凝心聚力、同心共筑中国梦。

习近平同志指出：“我们走自已的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力，中国人民应该有这个信心，每一个中国人都应该有这个信心。”中国奇迹雄辩地证明了中国特色社会主义制度的强大生命力，坚持制度自信为中国人民实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚起强大的奋斗伟力。

我们对未来充满信心。

    材料来源：《党支部工作指导》，2020年6月P8-P14，作者：庞身建、刘宏。