摘 要：“ 少教多学” 是新加坡成功的教育理念之一。它尝试将

传统教学以“ 教师为主体的多教” 转为“ 以学生为主体的多学” ， 强调

的是教学重点从教学内 容 的 数 量 向 质 量 的 转 移， 通 过 教 学 法、 学 习

体验、 学习环境的氛围、 评 价 和 学 习 内 容 等 五 个 维 度 之 间 的 相 互 作

用， 落实以学生为中心的 理 念， 促 使 学 生 在 行 为、 情 感、 思 维 上 都 能

积极投入， 达成“ 人格发展、 自我管理技巧、 社交与合作技巧、 读写与

计算技巧、 沟通技巧、 资讯技能、 知识应用技巧、 思维技巧与创意” 的

教育目标。“ 少教多学” 有 助 于 我 们 更 深 层 次、 更 理 性 地 审 视“ 为 什

么教、 教什么以及怎样教” 这 些 世 界 各 国 教 育 改 革 所 追 求 的 最 本 质

内涵。

关键词： “ 少教多学” 背景 实施 内涵

从１９５９年摆脱英联邦实行自治， 到１９６５

年离开马来西亚联 邦 完 全 独 立， 至 今， 新 加 坡

只有近５０ 年 的 历 史， 但 其 社 会、 政 治、 经 济、

文化 发 展 迅 速； 只 有７０７ 平 方 公 里 的 国 土 面

积， 将近４９９万的人口， 却能够在世界经济强

国中占有一席之地。更 值 得 一 提 的 是 新 加 坡

的教育， 因其先进的 理 念、 灵 活 务 实 开 放 的 管

理和一 流 的 教 育 质 量 赢 得 了 较 好 的 国 际 声

誉， 现已 成 为 亚 洲 的 区 域 教 育 枢 纽。 其 中，

“ 少教 多 学 ”就 是 新 加 坡 成 功 的 教 育 理 念

之一。

一、“ 少教多学” 教育政策提出的背景

自１９６５年独立以 来， 新 加 坡 政 府 就 阐 明

国家的教育体制与 发 展 必 须 配 合 政 治、 社 会、

经济的 需 要。 在 自 然 资 源 缺 乏 的 情 况 下， 人

力资源是新加坡生存、 发 展、 壮 大 的 唯 一 突 破

课程改革 教育研究与评论·中学教育教学 １７

口， 教育年轻一代、 提 升 其 整 体 素 质 则 成 为 关

键因素。随 着 社 会 大 环 境 的 持 续 改 变， 新 加

坡的教育体系也随 之 不 断 调 整 和 完 善。整 体

而言， 新加 坡 教 育 制 度 的 演 变 大 致 可 以 分 为

三个阶段。

１．生存导向阶段， 从１９５９年新加坡自治

至１９７８年。这是新 加 坡 挣 扎 求 存 的 时 段， 教

育重 点 在 普 及 教 育、 公 益 教 育、 双 语 教 育， 为

的是塑造社会凝聚力和社会认同感。

２．效益导向阶段， 从１９７９年到１９９６年。

这个阶段， 新 加 坡 教 育 改 革 的 重 点 是 减 少 教

育浪费， 提高教育 体 系 的 效 益。比 如： 根 据 学

生的能力分 班， 为 学 生 量 身 制 作 适 合 他 们 的

教学方 法 等。 同 时， 新 加 坡 也 在 努 力 拓 展 大

专教育， 强调提高基 础 教 育 的 质 量， 设 立 了 自

主学校和自治学校。

３．能力导向阶段， 从１９９７年至今。１９９７

年， 时任新 加 坡 国 务 资 政 的 吴 作 栋 先 生 在 第

七届国际思维大会上 演 讲 时， 勾 勒 出 了“ 重 思

考的学校， 好学习的 国 民” 的 教 育 愿 景。思 维

型学校是此 愿 景 的 核 心， 即 学 校 必 须 把 未 来

一代培养成为思维 型 的 国 民。为 配 合 这 个 愿

景， 转向以能力为主 导 的 教 育 模 式， 新 加 坡 教

育部制定了 五 个 发 展 方 向： 一 是 使 教 育 更 多

元化； 二是创造以学 习 者 为 中 心 的 学 习 环 境；

三是培养高 素 质 的 教 育 团 队； 四 是 追 求 卓 越

行政； 五是发展高素质的高等教育。２００３年，

为了鼓励 学 生 以 好 学 的 眼 光 去 看 待 新 事 物，

改变思维模 式， 新 加 坡 教 育 部 在 各 级 学 校 推

行了创新与 企 业 精 神， 要 求 学 生 增 强 生 活 技

巧的学 习， 培 养 坚 韧 的 个 性， 有 勇 气 面 对 挑

战、 回馈社会。２００４年， 李显龙总理在国庆群

众大会上演 讲 时， 强 调 教 育 有 必 要 进 行 适 当

的变化，“ 我 们 要 少 教 一 点， 让 孩 子 要 学 多 一

点”， 即“ 少教多学”（ ＴｅａｃｈＬｅｓｓ， ＬｅａｒｎＭｏｒｅ，

ＴＬＬＭ）。“ 成绩 不 是 生 命 的 唯 一 大 事。学 生

可以在学校学习到很 多 别 的 生 活 上 的 事 物”。

同年， 时任 新 加 坡 教 育 部 长 的 尚 达 曼 先 生 在

教育部工 作 规 划 研 讨 会 上， 对“ 少 教 多 学” 要

点进行了 诠 释， 他 在 题 为“ 点 燃 火 把： 辅 助 教

师， 滋润学生” 的发言 中 指 出：“ 我 们 正 从 以 数

量为中心 向 以 质 量 为 中 心 转 变。”“ 少 教 多 学

是呼吁教育 工 作 者 让 学 生 投 入 学 习 之 中， 为

他们的将来做好准 备， 并 非 为 了 测 验 与 考 试，

质量是少教多学的 核 心 精 神。这 是 指 老 师 与

学生产生互动， 目的 在 于 开 启 学 生 的 心 灵， 让

学生的思维 投 入 学 习 之 中。” ２００５ 年， 新 加 坡

教育部正 式 发 出“ 少 教 多 学” 的 倡 议， 并 成 立

了“ 少教多学委员会”。

新加坡教育部所倡导 的“ 少 教 多 学” 的 教

学理念， 是尝试将传统 教 学 以“ 教 师 为 主 体 的

多教” 转为“ 以学生为 主 体 的 多 学”， 目 的 是 要

激发学生对 学 习 的 兴 趣， 提 供 更 具 弹 性 的 发

挥空间， 并强化学生 的 自 学 能 力， 培 养 学 生 积

极主动的学习精神。

二、“ 少教多学” 理念的实施

“ 少教多 学” 理 念 的 实 施， 要 求 学 校 与 教

师在设计校 本 课 程 进 行 教 学 时， 必 须 真 正 以

学生为本， 不偏离“ 少 教 多 学” 的 本 质 精 神， 不

出现花 架 子、 假 繁 荣 的 景 象。 为 了 让 教 育 工

作者有所依循， 新加坡教育部在２００６年开 发

了投 入 型 学 习 框 架“ ＰＥＴＡＬＳ”（ 花 瓣）， 共 包

括教 学 法、 学 习 体 验、 学 习 环 境 的 氛 围、 评 价

和学习内容等五个维度（ 如图１）。