评估指标

I　办学条件

评估标准

1.1独立设置的高中，或高中班级占一半以上的农村完全中学；

1.2高中规模不少于30个班，每班学生不超过54人。

指标解读

普通高中教育是与九年义务教育相衔接的高一层次的基础教育。普通高中教育要进一步提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能、身体心理素质和审美情趣，培养学生创新精神、实践能力、终身学习的能力和适应社会生活的能力，促进学生修改的健康发展，为高等学校和社会各行各业输送素质良好的普通高中毕业生。

因此，创建三星级高中的学校必须在区域高中教育的总体规划中明确定位，合理布局，确保可持续发展。

1.1高中独立设置是我省高中办学的基本模式，创建三星级高中的学校应在区域教育布局中独立设置，或有计划的压缩初中在校生规模，为独立设置创造条件。未独立设置的完全中学高中班级须在10轨以上，高中生在校人数须占学生总数的1╱2以上；12年一贯制的学校高中生在校人数须占学生总数的1╱3以上。

独立设置的高中可以在政策许可的范围内参股举办其他形式的教育机构，但不得有“校中校（公办民营高中部或民办初中部）”、“校边校（师资、经费、设施设备、教学资源共享）”、“校中班（超标准收费的实验班）”。参股举办的学校不享受现有星级学校的待遇。如系同一法人代表、统一调配师资、共享教育资源的分校可合并参与评估。

1.2申报三星级高中的学校必须是区域高中布局的定点学校，生源充足、稳定，规模不少于30个班。学生班额一般不超过54人，选科分班后的班级人数按年级计算班平均人数，但单班人数不得超过60人。班额54人为计划招收的加正式转入的学生数。

高中布局调整既要扩大办学规模又要讲究教育效益，轨制一般控制在16轨以内为宜，不要盲目扩张，防止教育资源稀释。

关键信息

1.区域高中教育布局规划或显示该校定点办学的规划性文件

2.教育行政部门下达的高中招生计划

3.各年级、班级学生花名册（电子档案）及其他材料

评估指标

I办学条件

评估标准

2.1生均校园面积不少于23平方米；

2.2生均校舍建筑面积（不含学生宿舍）不少于13平方米。

指标解读

为适应素质教育对校园、校舍条件与环境的需要，学校要对照本评估标准制订学校建设规划，合理确定并正确掌握建设标准，加强学校建设的科学化、规范化管理，促进技术进步，提高资源利用率。同时，普通高中的建设要充分考虑当地经济社会发展水平和人民群众的承受能力，与当地经济社会发展水平相适应，与其他各级各类教育发展相协调。

2.1符合规定面积标准的校园是办学的基本条件，政府和学校要努力保证学校用地，确保生均占地面积达标。计算生均校园面积时，不包括校园外教工住宅小区等非教学用地面积。正在扩充用地的，如办理了土地权证但未完全征用到位的土地可以计入生均校园面积。正在办理土地权证但重地未到位的情况可视为基本达标而作有条件通过。生均校园面积不足，只有规划没有任何实施行为的仍作不达标处理。

2.2校舍建设要坚持经济、实用、坚固、安全、环保的原则，根据国家校舍建设标准和学校常态规模规划校舍建设，做到一次规划、分步实施。学校建筑要科学分区、合理布局，不仅要达到规定的占地面积和建筑面积、满足教育教学需要，还要做到三区（教学区、运动区、生活区）清晰分开、各类用房齐全、硬件软件配套、育人环境优美。生均校舍建筑面积不包括教工宿舍（单身集体宿舍）、学生宿舍等生活用房面积。生均校舍建筑面积低于标准10%以上的作不达标处理。在建工程完成三分之二的可全额计入，在建工程未达三分之二的作基本达标处理。

普通高中教育要按照教育部文件规定，坚持政府办学为主，按管理体制由地方各级人民政府统筹规划学校建设和负责筹措办学经费，普通高中学校不得自行垡新建、改建和扩建学校。

在校生人数按申报前一学期末数计算，如评估当学期新生超过毕业生数量较多则应按实际在校生计算生均资源。完全中学应剔除初中学生所占教育资源。

关键信息

1.校园布局、规划设计图纸

2.校舍建筑图纸及面积决算文件

3.在校生总人数　

评估指标

I办学条件

评估标准

3.1有闭路电视和广播系统；

3.2有覆盖主要教育教学和管理活动场所的校园网，达“校校通”工程第二层次要求；

3.3供学生使用的电脑数量不少于1台╱10人

指标解读

教育信息化是高中教育基本建设的重点，学校要按照国家教育部《教育管理信息化标准》、“校校通”工程第二层次建设要求和《普通高中技术课程标准（实验）》制订建设规划，系统建设甚而设施，全面加强制度管理，充分发挥教育效益。

3.1学校要有畅通的广播电视系统并有丰富的视听资源。学校闭路电视系统必须满足自办节目、召开电视会议、播放教育教学录像等要求；广播系统能够承担升旗仪式、听力测试、校园活动等任务。

3.2校园网络系统是学校对外宣传的窗口，也是教育管理的工具，更应是师生交流的平台。学校要有专门部门主管校园网络，专职网管人员必须通过县级以上教育主管部门和相关单位的培训考核，持证上岗；由专职或兼职人员从事网页制作、教育资源采编工作，师生参与校园网资源建设，内容丰富且能定期更新，能够及时为师生提供教学、科研、管理和综合信息服务；校园网节点分布合理，与“江苏教育”等网站联通，办公室配备计算机，校园管理系统、教学系统、服务系统运行良好。设备运行稳定可靠，完好率95%以上，每年均投入资金加强信息技术建设。注重信息资源软件投入，并不断加以充实。

3.3多媒体网络计算机室配备充分，供学生使用的电脑数量不少于1台╱10人，各计算机室设置达到1人1机、1人1座；有计算机资料室、工作室（软件制作室），有使用运行情况记录本、保养维修记录本、购置软件登记本等设备管理帐目。

关键信息

1.教室广播电视系统运行和多媒体网络计算机室配置情况

2.网页内容质量与更新情况、师生利用情况

3.计算机设备管理帐目

评估指标

I办学条件

评估标准

4.1教室有“三机一幕”或更先进的设备；

4.2有足够的理、化、生实验室，能按课程标准开出全部实验，学生分组实验2人一组；

4.3音乐室、美术室、语音室等各类专用教室的教具设施齐全。

指标解读

本项指标主要衡量的是学校电化教学和实验教学基本条件装配情况。

4.1根据评估要求，每个教室均应有“三机一幕”或多媒体设备，能够满足学校教育教学活动需求。

4.2理。化。生实验室配备应符合学校规模、符合省颁一类标准、符合实施新课程的需要。10轨学校按4、3、3配备，16轨学校按6、5、5配备，规模埸大的学校要适量增加实验室数量；有配套使用的仪器室、准备室、工作室、药品室、标本室等；演示实验仪器每四个平行班配备一套，分组实验仪器应2人一组，老师的演示实验与学生分组实验开出率为100%。

4.3应根据学校规模、办学特色设置美术教室、音乐教室及舞蹈教室，教具设施的配备要符合省颁一类标准，满足教师教学和学生练习需求；音乐室有较高质量的音响系统、多媒体教学系统、钢琴等设施，美术室有展示台、静物台、写生灯、石膏像、画板、画架等教具；∑多媒体教室并承担语音教学任务的学校，可不必单设语音室。

实验室（仪器室、准备室）、专用教室要专人管理，注意防火、防雷电、防盗、防尘、防潮、防霉、防蛀、防碎裂等，对各类仪器设备要经常维护，及时保养，确保始终处于完好备用状态。实验室（仪器室、准备室）要科学管理。仪器、器材等物品都应登记造册，摆放整齐。实验仪器、模型、标本、药品等，要分门别类，定橱定位，橱有编号，橱窗设卡，物卡一致，帐卡相符。室内定期打扫，保持环境整洁美观。要加强养成教育，学生进入实验室要遵守缓慢行走，不追逐打闹，保持室内安静和清洁。

关键信息

1.教室、实验室、美术教室、音乐教室装配情况

2.实验记录、物品帐目

评估指标

I办学条件

评估标准

5.1图书馆、阅览室开架借阅；

5.2生均藏书量及期刊各类达二级馆要求，年生均购书不少于1册；

5.3有较丰富齐全的，与现行教材配套的音像资料；

5.4阅览室座位不少于学生数的1╱12。

指标解读

图书馆、鉴定是师生的第二课堂和精神家园，学校要重视建设和管理，充分发挥其建设精神文明和辅助教育教学的多种功能。

5.1图书馆布局合理，假途灭虢吵少于910平方米，办学规模较大的学校还要相应增加图书馆建筑面积。图书馆、阅览室均要方便开架借阅，年生均借书不少于15册（次）。图书馆。阅览室要定期进行流通情况分析并向学校有关部门提交分析报告，为教育教学提供有效信息。实行图书系统管理自动化，建立图书馆网页并接入校园网，实现网上资源共享。

5.2生均藏书完中不少于35册╱和一，一般高级中学不少于40册╱生（班级数在36个班以上的，生均藏书不少于30册╱生）。电子图书不超过藏书总量的40%，集成的图书馆电子系统按实际在库图书数量计算，未注明册数的按1GB200册计算，零片光盘未注明册数的按每片1册计算。报纸杂志100种以上（班级数在36个班以上的180种以上）；年生均新购图书不少于1册，按照近三年的平均数计算，不包括捐赠的旧书、多余的教科书等。工具书及教参不少于200种（班级数在36个班以上的250种以上）。

5.3与教材配套的音像资料应涵盖所有学科，每学科不少于5种，每种不少于2套，同时有丰富的教育类、文化类视听资源可供师生使用。

5.4学生阅览室座位应不少于在校学生总数的1╱12，电子阅览室不少于60个座位。

关键信息

1.图书馆设施设备及开放记录，校园网图书馆页面

2.图书、报纸、电子音像管理、流通情况

3.近三年图书、报纸、电子音像订购财务凭证

评估指标

I办学条件

评估标准

6.1生均学生宿舍建筑面积不少于4.5平方米，卫生设施齐全方便；

6.2食堂整洁卫生，厨房面积达标，设施良好，饭厅座位一般不少于学生人数的70%。

指标解读

学校要根据在校住宿学生常量规划建设学生宿舍和食堂餐厅，配置必需的后勤服务设施，加强安全、卫生、文化、秩序管理，做到环境育人、服务育人、管理育人。

6.1在校住宿学生人均建筑面积不少于4.5平方米，男女宿舍区要明显分隔，宿舍卫生设施与宿舍在同一建筑物中，厕所蹲位、盥洗室龙头能满足住宿生需要。宿舍楼应有安全通道，有完好的防盗、消防设施和健全的管理制度。注意适当营造宿舍文化氛围，墙面布置积极、健康，催人奋进。定期进行文明宿舍评比。

6.2食堂（餐厅）是满足师生生活需要、事关师生饮食卫生和身体健康的重要场所，饭厅座位不少于常年在校就餐学生人数的70%。食堂餐厅必须依照国家《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》和《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，严格规范管理，努力提高服务质量，确保仪器清洁卫生，杜绝食物中毒事件发生。食堂从业人员每年必须进行健康检查，无健康许可证者不能上岗。食堂要有布局合理、相对独立的更衣室、操作间、售菜间、储藏室、清洁池和餐厅，并保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。厨房设置和设施做到“三分开，一方便”，即生熟分开、副食品与调味品分开储藏，烹饪间与烧火间分开，定期检查、邻里处理变质或超过保质期限的食品，禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。食堂要按周制订食谱、菜谱。力求做到营养搭配合理，饭菜品种齐全，确保饭菜质优价宜，味道铺盖可口。食堂要严格财务管理，采购食品要验收登记，师生购买饭菜票要出具票据，要每天公布菜单和价格，每月公布一次伙食收支帐目，自觉接受师生监督。

学校近两年因发生食堂食物中毒事故、学生宿舍安全事故等受到教育、卫生等行政部门处理，本项目作不达标处理。学生对食堂饭菜质量、价格长期意见较大并经专家组查核属实的作基本达标处理。

关键信息

1.实地查看学生宿舍、食堂并个别言谈

2.查看住宿生名单、从业人员有关证件及相关管理制度

评估指标

I办学条件

评估标准

7.1有300米以上（农村400米）跑道的田径运动场和4片以上篮球场，体育设施齐全，器材充足；

7.2有卫生室和齐全的常用医疗器械及药品。

指标解读

学校体育、卫生与健康教育工作是教育事业的重要组成部分，青少年的健康是国家的财富，更是每一个人健康成长和实现幸福生活的根基。有了健康的体魄，就能为祖国和人民作出更大贡献，拥有更加幸福的生活。学校要按照科学发展观的要求，坚持以人为本的理念，以全面推进素质教育为目标，大力推动学校体育、卫生与健康教育基本条件的改善，为进一步提高体育课程的开课率，为开展中小学课外文体活动工程、促进学生每天一小时体育活动时间的落实创造条件，在全校中抓起全员参与　的群众性体育锻炼热潮，切实提高学生体质健康水平。

7.1学校田径运动场　应符合国家有关运动场地的标准和省级评估要求，城区学校应有300米4道以上跑道，农村学校应有400米4道以上跑道。10轨学校应有篮球场4片（不得占用田径场内的足球场地），排球场2片及一定数量的其他运动场地。规模较大的学校学校应相应增加运动场地，根据办学规模留足学生活动场地，生均活动场地面积应达8平方米以上。体育器材配备不低于省一类标准，体育传统学校应增加传统项目的场地、器材配备。

运动场地城区学校达不到300米以上跑道、农村学校达不到400米以上跑道，而且无体育馆、标准风雨操场的一律作不达标处理；城区学校已忣200米并建有体育馆的可作基本达标处理；运动场地虽然达到标准，但由于地势低洼经常积水或来生损坏不修补影响体育活动开展的也作基本达标处理。

7.2学校应高度重视学校卫生工作，每600名学生配备一名医务人员9可以专职，也可以按年度聘用驻地卫生医疗机构的正式医护人员）。卫生室不少于40平方米，设有诊治室的观察室，寄宿制学校宿舍区也应当设立夜间医务值班室。卫生室医疗器械设备配置达到国家教育部门《中小学卫生室器械与设备配备目录》I档要求，药品采购渠道正规，有安全保障，无伪劣器材、过期药品。学校卫生室应配合学校开展好卫生教育、防疫、视力保护等专项工作。

关键信息

1.查看运动场所、体育器材保管室及卫生室

2.查看体育器材帐册、卫生室器材、药品登记册

评估指标

I办学条件

评估标准

8.校园布局合理，环境整洁，有足够的绿化用地和景点，建筑美观大方。

指标解读

是学校精神、知识和文化的载体，是培养宽基础、高素质高中毕业生的重要基地。布局要坚持“以人为本”的校园建设理念，严格执行国家和我省关于校园建设的相关碘化汞性要求，紧密围绕学校中长期发展目标，在现在校园布局和历史传统的基础上，严格控制土地的使用性质，制订符合学校发展、具有地域特色和满足师生学习生活需要的校园建设总体规划。校园布局力求体现以下思想：

――整体性和空间共享。校园规划应当将校区视为一个整体，在校园总体环境和谐发展与有机统一的原则指导下，对、空间、景观等要素进行推敲，使校园在总体布局上既体现出方便实用的特点，又表现出陶冶情操的审美功能，具备全方位的环境育人功效。同时注重建筑内部空间和外部空间的贯通，适当突出共享空间，有利于相互开放，促进交流。

――自然为本。校园总体设计应以尊重自然为前提，以对自然景观、自然地貌、地物的分析为基础，充分体现地区的环境特色，合理营造水体、绿地和花草树木等多层次的生态群落，构建生态网络，使校园的人工环境与自然环境协调发展。在保留原有的建筑风格的基础上，突出建设一些有标志性、有鲜明地域特色的建筑，形成本校独有的建筑风格。

――人文关怀。校园的整体垲、功能结构要充分体现现代高中教育的特色，赋予广大师生员工更多的人文关怀。要以人的活动为设计的本原，强调人与校园环境的两便，以行为心理学等相关学科为依据，合理设计空间系统，创造宜人的交往空间。

――融入信息技术。为适应教育信息化的需要，在建筑物设计和新修道路时，要考虑预留齐全、完整的信息传导系统空间，注重信息技术在校园广泛有效的运用。

要加强校园管理，校园内无裸露地面，刮风无灰沙，下雨无泥水；校园干净、整洁、美观、有序，公用方案规范，无废纸、无积水、无污痕、无痰迹；卫生、消防、水电等设施配备齐全，全部符合安全标准，消防车可达每栋建筑物；教学设施与绿化设施相协调，生均绿地面积2平方米以上。

关键信息

1.查看校园布局规划

2.考察校园

评估指标

II队伍建设

评估标准

9.1校长长期从事教育工作，对教育工作和学校管理有研究，能吸收先进的办学思想，运用于学校工作，具改革创新精神；

9.2领导理论联系实际及干部队伍结构合理，团结协作，熟悉教育，工作负责，师生员工评议良好。

指标解读

9.1校长是一校之魂，优质学校的校长必须具有比较全面的领导素质。“校长长期从事教育工作”是指：①必须从事教育工作10年以上；②担任校长职务后仍坚持教学工作。“对教育工作和学校管理有研究”是指：①能吸收先进的办学思想，运用于学校工作。②有多篇公开发表的论文，地市级以上的不少于3篇。“具改革创新精神”是指：①校长具有较先进的办学理念，其理念必须符合党的教育方针、政策，与新课程核心理念一致，并具有校本特色，充分体现以人为本和科学发展观，又传承和发展学校的优秀文化。②课题研究既是校长科研能力的体现，又是队伍建设的主要举措。主持过省或市级课题的研究或改革项目的实施，所开展的课题须紧密联系学校且符合改革实际。③学校工作能紧跟时代发展潮流，提出新的改革创新举措，学校工作在市（县、区）级区域内成绩显著。

9.2学校领导理论联系实际是推动学校事业发展的重要力量，其结构、能力、素质、团队精神如何，直接影响着管理干部队伍的状态，决定着学校的办学质量。“体育场理论联系实际及干部队伍结构合理”是指：①年龄、性别层次和结构合理；②所教学科分布合理；③学历均在本科以上。“团结协作”是指：具有大局意识、合作精神，密切联系群众，能副食教师或员工积极开展卓有成效的工作，努力开创和谐校园新局面。“熟悉教育”是指：能胜任教学工作，能深入教育教学第一线，听课每学期不少于20节，经常听取师生意见，指导教育教学工作到位。“工作负责”是指：具有较强的工作责任心，工作积极主动，不讲空话，实事求是，身先士卒，勤奋工作。“师生员工评议良好”是指：工作卓有成效，具有号召力，深受群众爱戴和拥挤，在民主测评中评价较高，称职率达90%以上。

关键信息

1.通过访谈了解校长及管理干部的办学理念和管理思想，听取师生、群众对学校干部的评价

2.查看有关资料，特别是课务表和备课（听课）笔记

评估指标

II队伍建设

评估标准

10.1专任教师学历达标率85%以上，具有中、高级技术职务的教师占50%以上；

10.2图书馆、校医室、实验室工作人员均有中级以上职称的专业人员。

指标解读

提升教师学历水平和技术职务层次，是加快队伍建设的重要举措，对于深化教育改革、全面推进素质教育具有非常重要的意义。学校要进一步提高认识，把提高教师学历层次和技术职务层次工作作为星级高中创建中教师队伍建设的重点工作来抓，强化措施，落实到位。

10.1“专任教师”是指在一线从事教育教学工作的教师，不含总务后勤、教学后勤和专职行政人员。“学历”是指本科，非全日制教育取得的学历严格按照县市以上教育人事部门的有关规定予以认定。专任教师达标计算公式应为：达标率＝已获得本科学历的专任教师数╱专任教师总数。（注意：分子分母所列入的专任教师均应为截止时间内的同口径人员。）

“中、高级技术职务”学校教师系列是指中学中级和高级教师职称，通用技术教师的工程师和高级技师等职称也可计入。中、高级技术职务达标率的计算，其分子与分母也应限定在同一时间段内的专任教师数内。

10.2三星级高中办学规模较大，各类教育设施较好，只有配备专业技术人员加强管理都能发挥良好的教育投资效益。因此，评估标准对轧钢、校医室、实验室工作人员的职称有具体的要求。

“图书馆、校医室、实验室工作人员均有中级以上职称的专业人员”是指：图书馆、校医室、实验室均应有一个以上的工作人员具有相应职称系列中的中级职称。

中级以上技术职务的教师调整到图书馆、实验室工作的必须经过图书管理专业技术培训。

关键信息

1.全校教职工人事名册（分不同系列列出），相关职称证明材料

2.近三年人事年报表、人事变动材料

3.中长期专业技术人员继续教育规划和年度实施计划

评估指标

II队伍建设

评估标准

11.1有一批功底扎实的骨干教师。有半数以上的教师兼教一门以上的选修课程；

11.2  60%以上的教师具有高中循环教学经历；大多数学科有县（市）级学科带头人；

11.3有一批县（市）级骨干教师；部分科目的师资较强，在县市范围内享有声誉，能对外开设示范课、观摩课，具有开发课程的能力；

11.4对于大多数教师教学，学生比较满意。

指标解读

11.1“功底扎实的骨干教师”是指活跃在教学一线，教育理论功底扎实、课堂教学能力较强、工作勤勤恳恳、教学业绩显著的优秀学科教师。“一批”的具体数量可掌握在专任教师的20%。“半数以上教师兼教一门以上的选修课程”是指50%以上的教师能兼教国家规定的选修课程和校本课程。

11.2“60%以上的教师具有循环教学的经历”中“高中循环教学”是指高中1－3年级的循环教学。“大多数”是指60以上学科。

11.3“有一批县（市）级骨干教师”是指15%以上教师为县（市）级骨干教师，其计算办法主要是参考县级教育部门的有关文件，包括县（市）级教学能手、教学新秀、学科带头人、高级教师、教授级中学高级教师、名教师、名校长等。“部分科目的师资较强，在县市范围内享有声誉，能对外开设示范课、观摩课，具有开发课程的能力”中的“部分学科”，不少于2门科目。“具开发课程的能力”是指已规范开设两门以上校本课程或国家、省、市课程开发。

11.4“对于大多数教师教学，学生比较满意”是指学校近三年评教结果中，70%的专任教师满意率达到70%以上。也可以参考专家组现场进行的学生问卷调查结果判断。

关键信息

1.骨干教师的名册及其相关材料

2.校本课程和国家规定的选修课程任课教师名单、课表、编写的教案或教材

3.学校提供的近三年任课教师名单及总课表

评估指标

II队伍建设

评估标准

12.1基本建立校本培训制度；

12.2有面向全体教师的培训培养计划，有中心突出、形式多样的培训活动，有积极的、符合学校实际的保障措施；

12.3每年用于教师学习、培训的经费占学校教师工资总额的6%以上；

12.4培训效果良好，经培训大多数教师适应课程改革要求。

指标解读

校本培训的引入是教师学习方式的新突破，是教师业务提高的机制创新。它体现了教师学习交流机会的平等，启发教师的创造性；通过骨干教师的引领发言和兵教兵的自然竞争，提高了教师研究与思维水平，促进教师发现问题和解决问题能力的形成；教改、教研与教师业务学习相联系，集中辅导活动与长期自学相结合，推动了都终身学习观念的形成和相互促进机制的建立。因此，学校要把校本培训作为教师队伍的重点工程来抓。

12.1“基本建立校本培训制度”是指：学校培训有一年规划和年度安排，有培训目标任务和检查评价措施，有切实可行的管理措施和激励制度。

12.2“培训培养计划”应该面向全体教职员工，也就是说每个学科组（教研组）也必须制订并实施培训计划。“中心突出”主要指针对不同学科、不同层次的人员选择不同的专题，以突出某个重点，如新课改中的普遍问题。培训的专题与当时学校的工作中心、教育教学活动的核心问题相一致。“形式多样”是指运用集体培训、专题培训、体验式培训、讲座式培训、分组合作交流式培训、在职培训、临时培训、长时培训等形式，因时制宜，有的放矢，交替运用。“积极的、符合学校实际的保障措施”是指学校在培训时间、经费、场地、后勤等方面的切实保障措施。

12.3学校每年用于教师各级各类学习、培训所用的全部相关费用占学校教师工资总额的6%以上。

12.4“培训效果”侧重考察培训活动对教师自身的业务成长、素质拓展、水平提高所产生的效果。教师对新课程实施的适应程度。

关键信息

学校教师培训规划、计划、制度、教师业务档案、培训成果，财务专项开支帐目

评估指标

III管理水平

评估标准

13.1办学目标明确，发展规划论证充分，切实可行；

13.2近期规划实施较好。

指标解读

办学目标是学校根据经济和社会发展需求，结合自身实际情况，在办学层次、办学水平、办学效益等方面所要达到的阶段性标准，它体现着学校的办学思想和治校方略，是学校发展的逻辑起点和基本导向。

“办学目标明确”，要求学校坚持国家教育方针和科学发展观，对学校发展目标予以正确的定位。制订办学目标主要应遵循两条原则：一是满足社会需求的原则。学校办学目标必须与国家的教育方针保持一致，并体现时代精神，充分反映经济和社会发展对人才培养的要求，反映人民群众对子女接受良好教育的期望。二是切合学校实际的原则。制订办学目标要充分考虑学校的人力、物力、财力、现实基础、外部环境以及发展潜力等，既看到自身优势和有利条件，也看到自身不足和不利因素，既不脱离实际，盲目拔高，也不安于现状，因循守旧。

发展规划是实现办学目标的建设蓝图。发展规划可根据形势发展需要，三年或五年制订一次。发展规划的内容，一般包括指导思想、背景分析、发展目标、重点任务、主要措施、实施步骤、保障机制等。制订发展规划一定要经过充分论证，可以采用调研、座谈、研讨等方式，屐全体教职工人人参与，充分发表个人意见。教职工参与制订发展规划的过程，也就是教职工不断统一思想、加深认识的过程。经历了这个过程，教职工既了解了学校发展的有利条件，鼓舞了信心，也认识到面临的不利因素，感受到压力，从而自觉地为实现学校发展规划努力。在制订过程中还应广泛征求政府、教育行政部门和社会各界的意见和建议，组织资深专家进行论证，严格把关，以确保科学性、可行性。

13.2“近期规划实施较好”，指学校近一二年内执行发展规划的情况较好，阶段性目标达成度较高。检验近期规划实施是否较好，主要看学校年度工作目标和任务的落实情况。专家组可通过对学校以及各部门、各条线每年度的工作计划实施情况和具体成效的考察以及群众和上级部门的评价予以综合判断。

关键信息

1.学校上一轮发展规划和现执行中的发展规划及论证情况

2.学校近三年工作计划、总结，各部门近三年工作计划、总结

3.其他反映近期规划实施情况和成果的佐证材料

评估指标

III管理水平

评估标准

14.1各部门职责明确，工作主动，运转顺畅；

14.2各项规章制度、岗位规范健全，校务公开，监督周全，常规管理到位。

指标解读

学校制度建设是建立有效运行的质量管理体系的基础，创建三星级高中必须明确部门职责、健全规章制度、强化规范管理。

14.1“各部门职责明确”要求学校所有职能部门，包括校长办公室、政教处、学生处、教务处、总务处、教科室、团委、工会、退管会等，都按其职能，明确工作职责，并将责任分解到人。“工作主动”表现在各部门充分发挥主观能动性，“不须所鞭自历蹄”，不需督促就不折不扣、优质高效地完成工作任务，并积极开动脑筋，创造性地开展工作。“运转顺畅”表现　政令畅通，各部门都按照学校统一部署，各司其职，步调一致，有序开展工作；部门之间相互协调，配合默契，无推诿、扯皮现象。

14.2“各项规章制度、岗位规范健全”，要求学校全面实行制度化管理，校务、党务、教务、政教、总务、科研等各项工作都有相应的规章制度，从学校领导、中层干部到年级组长、学科组长、工会小组长、班主任、备课组长，以至全体教职工，人员都有明确的岗位工作规范要求。同时，重视制度的执行、完善以及奖惩机制的建立。“校务公开”是学校管理民主化的重要实现形式。校务公开的内容包括学校发展规划的论证、学校发展的重大决策、人事任免、奖惩和职称评聘、重要规章制度的出台、学校经费的预决算及财务收支、招标与采购等涉及师生切身利益的校务。校务公开的形式主要有局面公开、会议公开、网络公开等。“监督周全”，要求学校健全监督机制，包括发挥党组织监督保证作用，学校重大事项由党组织、党政联席会议集体讨论决策；会民主管理作用，定期召开教职工代表大会，商议学校有关重要工作；建立学校领导分工联系制度、接待制度等，设立校长信箱、举报电话等。“常规管理到位”，常规管理指根据教育一般规律而建立的相对稳定的规章制度，及其确保学校各项工作正常有序运转的管理机制。检查学校常规管理是否到位，主要看学校能否根据国家的教育方针、教育法规和《江苏省中小学管理规范》，形成有效的管理机制，使学校校务、教务、总务、教育、教学、科研等各项实务工作纳入科学规范、良性循环的轨道，从而提高办学效益。

关键信息

1.各部门工作职责与责任分解情况，各类人员岗位职责及奖惩

2.学校常规管理制度建设情况及效果

评估指标

III管理水平

评估标准

15.1积极开展人事、分配、后勤等方面的管理改革，进展情况良好；

15.2初步建立适应课程改革要求的管理模式，运行正常。

指标解读

15.1“积极开展人事、分配、后勤等方面的管理改革”，要求学校以实行聘用（制和岗位管理为重点，以合理配置人才资源、优化教职工结构、全面提高教育质量和管理水平为核心，加快用人制度和分配制度的改革，建立符合学校特点的人事管理运行机制，建设一支高素质专业化的教师队伍和管理人员队伍。

实行全员聘用（聘任）制度，做到按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用，同时健全和完善教师考核制度，考核结果作为收入分配、奖惩和聘用（聘任）的重要依据。实行全员聘用（聘任）制度要防止流于形式，不能搞走过场。坚持按劳分配、效率优先、兼顾公平的分配原则，建立重能力、重实绩、重贡献的分配激励机制，向骨干教师倾斜，向做出显著成绩和突出贡献的人员倾斜，彻底打破“大锅饭”，拉开差距，改变干多干少一个样的局面。后勤管理的改革要坚持有利于提高后勤的服务质量和管理水平的宗旨，做到积极稳妥，因校制宜，形成确保学校利益又促进后勤发展的管理模式　。实行后勤社会化改革要防止只重视经济效益而忽视社会效益，只讲经营而不讲育人的倾向。特别是学生食堂不得外包营利。

15.2“初步建立适应课程改革要求的管理模式”，这是新一轮课程改革对学校管理提出的新要求。进入新课程，课程的功能结构、内容发生重大变化，不只要求课程的具体实施作相应变化，学校管理模式也应朝着有利于促进课程改革的方向不断修正。总的说来，新课程的核心理念是“以人为本”，学校管理模式也应充分体现“以人为本”，尊重教师和学生的人格，尊重教师和学生的发展，既有一定的强制性，又有柔和性、激励性，通过“人本化”的管理，营造相互理解、和谐发展的氛围。在管理制度中，要注意剔除违反教育规律、不符合素质教育规定、利于实施课程改革的成分。在实施管理的过程中，要注意培养师生主人翁精神，积极鼓励师生参与学校管理。

现场考察要深入听取师生对学校人事、分配、后勤管理等方面的评价。

关键信息

1.学校人事制度改革方案及教职工结构工资、考核奖惩情况

2.后勤管理改革的相关材料、学生对后勤管理的评价

3.学校实施新课程的配套管理措施和成果等

评估指标

III管理水平

评估标准

16.重视优良校风、教风、学风的建设，宣传发动到位，建设措施得力，积累经验丰富，取得效果明显。

指标解读

校风是整个学校的风气，是师生员工精神面貌的总和，具体表现在学校的管理水平、教育教学质量、办学效益、办学特色等各个方面。优良的具有强烈的感召和规范作用，是学校生存和发展的必要条件。教风主要指全校教职工人事教育教学或管理工作的态度和作风。优良的教风对保证和提高教育教学质量起着十分关键的作用。学风是指学生对待学习的态度以信学习习惯的养成状况等。优良的学风关系到学校办学和育人目标的最终实现。一所学校的“三风”，显性表现为整个学校包括教师从教与学生学习的风气，而深层的意义则体现一所学校办学的内涵与品位。

重视“三风”建设，必须做到“宣传发动到位”，使全校师生人人皆知，深入人心。除了充分利用板报、宣传栏、广播、校园网等宣传媒体进行宣传，还可开展歌唱以“三风”为主题的校歌、开展“三风”征文竞赛等活动。随着办学理念的不断更新，学校“三风”也应富有更深刻的内涵，学校可屐全校师生参与“三风”大讨论，对校风、教风、学风作新的解析。

“建设措施得力，积累经验丰富”，要求学校“三风”不只停留在文字表述上，还要有扎实的建设措施，通过开展各种丰富的活动，引导师生努力践行“三风”，将“三风”化为每个人的自觉行动。例如从“考风”抓起，实行无人监考、诚信考试制度，培养学生勤奋踏实的学风；以评选先进教师集体和先进个人活动为抓手，激励教职工认真教书育人、管理育人、服务育人等。

“取得效果明显”，主要通过现场观察和调查来验证。

关键信息

1.师生对“三风”及内涵的理解与实践体会

2.有关“三风”建设的活动资料及反映学校优良“三风”的报道、荣誉证书等

评估指标

III管理水平

评估标准

17.各项教育资源利用率较高，计算机成为管理的重要手段。

指标解读

通常所说的教育资源是指支持、促进教育的物力、人务、信息等方面的内外因素和条件。学校的物力资源主要有图书馆、实验室、微机室、信息中心等各类硬件设施与设备，以及校外各种用于教育教学活动的设施、条件和丰富的自然资源等；力资源主要指适合人事教育教学、科研、管理等工作的各类专业人员；信息资源则包罗万象，囊括各种有助于教育教学的经验、成果、资料等，随着网络技术向宽带、高速、多媒体方向的发展，它以更具人性化的应用方式推动着教育的信息化。

‘利用率较高“就是要求学校能根据实际需要，充分发挥各类教育资源的效用，做到物尽其用，人尽其才。例如图书馆有丰富的藏书，就应该鼓励师生借书；有了完备的实验室，就应确保实验的开出率；有了一批热衷教科研的教师，就应支持他们开展课题研究；有了信息化网络，就应建好学校主页，及时维护、更新等。校外教育资源也应充分利用，例如经常组织学生开展社会实践基地活动，参观工厂、农村、部队，邀请优秀校友、先进人物、劳动模范来校作报告等。

“计算机志为管理的重要手段”，要求学校各有关部门普遍使用计算机进行管理，包括学校人事档案管理、学生学籍管理、教务管理、图书流通管理、学生选课管理、学分管理、财务管理等，并在校园网上建立“网是邻居”关系，实行部分信息资源的共享。学校网页则应建立管理平台，用于发布、传递、交流各类信息。

现场考察应养生查核近三年学校图书馆（阅览室）开放和图书借阅情况，多媒体室、报告厅以及各类专用教室使用记录，社会实践基地活动、学生外出参观考察活动资料。

关键信息

1.图书阅览室、实验室、多媒体教室及设备的管理、利用情况

2.社会实践基地建设和使用情况

3.校园网信息资源开发、利用和网上师生互动情况

4.计算机技术在学籍管理、教务管理、图书流通管理、学生选课管理、学分管理等方面的情况

评估指标

IV素质教育

评估标准

18.1认真贯彻各项德育工作规定，德育工作机构、队伍、制度健全，基地落实，基本形成了学校、家庭、社会三结合教育体系；

18.2积极开展教育活动，活动内容丰富，形式多样，有针对性，效果较好。

指标解读

18.1“认真贯彻各项德育工作规定”是本项指标的领起，同时也是一个重要的观测点，主要考察学校贯彻中共中央有关文件、《中学德育大纲》、《普通高中课程方案（实验）》中有关德育要求的“认真”程度。建好德育工作机构、队伍、制度、基地以及“三结合”教育网络，是学校在新形势下加强德育工作的重要保障。其考察的重点包括：是否实行校长负责的德育工作领导体制，始终把德育放在学校发展、教学工作、常规管理的重要位置统筹协调；是否建立和完善教育常规制度，职能部门都有教书育人、管理育人、服务育人的具体要求并考评；是否组织全体教师在实施新课程中加强德育渗透，坚持教书育人；是否加大人力、财力、物力投入，加强德育的基础建设，建设好校内外的德育基地，精心设计和组织开展道德实践活动；是否建立健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，使三者相互配合、相互促进、互为补充、形成全力……

18.2学校要按照德育工作的新要求，坚持以教育活动为载体，不断丰富内容，改进形式，切实提高针对性、实效性。从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为；从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。开展德育活动尤其要注意力戒形式主义，防止空洞说教、“走过场”或“摆花架子”。教育活动的效果，直接反映在学生精神面貌上，主要看学生参与活动的热情与表现，看学生的日常行为习惯，看整个班级的风气；间接反映在校园环境和秩序上，看卫生保洁、爱护公物、保护绿化、自行车停放等情况。

关键信息

1.学校近三年工作计划、总结

2.德育部门、年级组、班主任近三年工作计划、总结

3.学校近三年德育成果、荣誉、相关活动资料等

评估指标

IV素质教育

评估标准

19.1有积极的课程发展规划和基本的课程开发、更新制度；

19.2家及地方课程方案，开齐开足必修课程；

19.3充分利用校内外课程资源，积极开拓校本课程，学生选择比较充分；

19.4努力提高课程质量，有一批受学生欢迎的高质量课程。

指标解读

　　　把国家的课程要求创造性地转化为符合学校实际的课程方案，是新课程对学校传统课程管理模式的一大挑战，也是星级高中创建中的一项重要任务。

19.1学校应在全面、正确理解《普通高中课程方案（实验）》的基础上，根据教育部和省、市有关指导意见，结合学校实际情况，认真研制学校课程发展规划（课程实施总体方案），明确指导思想、课程目标、推进策略、重点任务、工作进度和具体措施等。规划应持“积极”态度，既从实际出发，充分考虑学校现实基础，确保可行性，又要与国家教育方针以及全面推进素质教育相一致，体现新课程理念，体现对课程理想目标的追求，有一定的前瞻性。不能没有规划设计，“烂泥萝卜揩一段吃一段”；也不能为“求稳”而思想保守，消极应付，得过且过。学校还应配套研制“基本课程开发与更新制度”。课程的开发、更新在很大程度上关系到学校新课程实施的质量，学校应充分用好新课程赋予的课程自主权，从制度上予以切实保障。本观察点应着力考察学校是否建立课程开发组织机构，明确工作责任制；是否重视专家的引领，建立培训、研讨制度；是否规范操作程序，严格课程开发审批、评估制度；是否鼓励教师积极参与，落实考核奖励措施等。

19.2“严格执行国家及地方课程方案，开齐开足必修课程”是一项星级高中评估的刚性要求。国家课程是国家教育行政部门规定的统一课程，是国家意志的体现，是国家基础教育课程计划框架的主体部分，对国家基础教育的整体质量起着决定性的作用，对未来公民的素质有着举足轻重的影响。地方课程是在国家规定的课程计划内，由省一级教育行政部门因地制宜开发的课程，在利用地方课程资源、反映地域特点、增强课程的适应性等方面，具有重要的价值。国家和地方课程均采用自上而下的方式予以落实，具有权威性和严肃性，作为学校必须无条件执行，所有必修课程，包括技术、艺术、体育与健康、综合实践活动等，都必须开齐开足，否则可判断为学校办学理念有问题。

19.3课程资源的开发与利用是新课程体系的重要组成部分。所谓“课程资源”，大致是指有利于达成课程目标，在课程设计、实施和评价等整个课程教学过程中可资利用的一切人力、物力以及自然资源的总和。校内课程资源是实现课程目标，促进学生全面发展的最基本。最便利的资源，课程资源的开发与利用首先要着眼于校内课程资源。校外课程资源包括学生家庭、社会乃至整个社会中各种可用教育教学活动的设施、条件以及丰富的自然资源。学校“充分利用课程资源”，应注意遵循共享性原则，除了共享有形的资源，特别是要实现教师之间经验、智慧等无形资源的共享；注意遵循实效性原则，针对不同的课程目标，精选对学生终身发展具有决定意义的课程资源；注意遵循因地制宜原则，扬长避短，发挥地域优势，强化学校特色，区分学科特点，展示教师风格。

“积极开拓校本课程”，道德对“校本课程”的含义不能产生误解。校本课程一是指对国家课程和地方安排课程的校本化实施，可由学校根据本校实际，对国家课程和地方安排课程内容适度再加工、再创造，使之更符合、更贴近演、学校和社区的特点和需要；二是指学校自行设计开发的新课程，学校在充分调查学生学习需求的前提下，在国家课程和地方安排课程以外的领域，开发旨在发展学生个性特长的、多样化的课程。能否“积极开拓校本课程”集中体现了一所学校教育价值的取向。有的学校的校本课程只限于几门文化课的延伸，学生很少有选择的余地；甚至为服务于高考，名为“校本课程”，实为加深有关科目的学习难度，这些都是要坚决反对的。当然，学校在条件不充分的情况下，也可量力而行，先做到满足学生对选　修I模块的选择，然后不断拓展选修II模块的学习内容。

19.4“努力提高课程质量”，这里的“课程质量”，不再是仅仅关注谁知领域“单维”目标的实现，主要看学生考试成绩和高考升学率，而是指体现新课程价值取向的“三维”课程目标的达成度，即学生在“知识与能力”、“过程与方法”、“情感态度与价值观”等方面的发展状况。为落实“三维”目标，教师在教学实践中必须注意引导学生学会选择与主动发展，通过课程的精心设计与实施，为学生的个性发展及个性化的学习过程提供尽可能大的空间；注意加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验；注意在组织教学的过程中潜移默化地陶冶学生的情操，培养学生健康的心理和健全的人格；注意尊重和确立学生的主体地位，鼓励学生积极主动地参与教学活动。所谓“高质量课程”，即较好达到上述目标要求的课程。“一批”应不少于所有课程的20%。专家组可通过随堂听课和学生访谈的情况予以判断。

关键信息

1.学校新课程实施方案以及校本课程建设规划等配套制度、校本课程目录菜单以及相关教材、讲稿、教案等

2.近三年学科组、备课组活动计划、总结及活动记录

3.近三年学校总课表及全校教师课务安排表

4.上学年教学质量调查表及质量评估分析材料等

评估指标

IV素质教育

评估标准

20.1积极进行教育教学方式的改革；

20.2大力倡导先进的教育思想，推选讨论式、启发式等教学方式；充分运用已有的信息技术条件，创设教育环境，提高教学效果；

20.3涌现一批先进教师和典型经验。

指标解读

20.1“积极进行教育教学方式的改革”是本项指标内容的总领，同时也是一个观测点，主要考察学校对改革教育教学方式“积极”与否。态度“积极”，首先体现在全体教师有转变教学方式的自觉性。毋庸　讳言，尽管已进入新课程，但出于升学的压力和应试的目的，一些学校对教学方式的改革并不那么重视，有些教师甚至“穿新鞋，走老路”，往往只有在对外开设公开课或应付上级检查时才偶尔出现“新气象”。为实现高中教育的培养目标，学校应努力“创设有利于学生主动学习的课程实施环境，提高学生自主学习、合作交流以及分析和解决问题的能力”，在转变教师教学方式和学生学习方式方面有所起色。其次学校要落实相应措施。学校要为教师积极浓度改进教学方法营造宽松环境，为教师“松绑”，不向教师下达升学率指标，鼓励教师努力转变教学方式；同时建立备课笔记抽查和随堂听课制度，督促教师不断改进教学过程设计，优化教学方法。落实帮扶措施，发现有教师采取老一套教学方式，决不能抱默许、赞赏态度，而要组织先进教师结对指导、互帮互学。

20.2“先进的教育思想”不能停留在嘴上，而落不到实处。学校要在“大力倡导”上做足文章，采取得力措施，让先进的教育思想在教师脑中扎根，并促其转化为教育教学行为。要坚持教师业务学习制度，有计划地举行报告会，开设专题讲座，组织教师深入学习领会课改理论，了解课改信息动态，开展教育思想大讨论，澄清各种模糊认识，牢固确立“以学生发展为本”的新课程理念；定期组织教师外出参观考察，拓宽眼界，学习先进地区先进学校的成功经验和好的做法；经常围绕新课程的重点、难点、热点问题，“教师论坛”，开展说课、评课、研究课等活动，启发教师不断改进教学工作，提高新课程实施能力。“讨论式”、“启发式”等教学方式是引导学生积极思考、合作学习，培养探究精神和创新品质的有效方式，学校要在教师中积极推广。在教学实践中，尝试“讨论式”、“启发式”等教学方式要防止流于形式。进行“讨论式”教学，教师提出的中心议题应事先设计，确保讨论价值，并让学生有话可说，讨论时，师生之间、学生之间要积极互动，并做到“放得开”，“收得拢”。采用“启发式”教学，需是“不愤不启，不悱不发”，掌握好“启”和“发”的电动机，并讲究“启”和“发”　的艺术，促使学生积极开动脑筋。

“充分运用已有的信息技术条件”，是“创设教育环境，提高教学效果的”客观要求。学校应重视提高“已有的信息技术条件”的利用率，不能把先进的教育设备仅仅当作摆设。还要切实加强对教师的培训，鼓励教师积极运用信息技术，促进信息技术与学科课程的整合，逐步实现教学内容　的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革。

20.3在推进新课改中，要不断发现、培育先进教师和典型经验。“先进教师和典型经验”是指在新课程的探索与实践中表现突出，并在改革教学方式、优化教学过程、运用现代信息技术等方面取得显著成果的教师以及具有推广应用价值的经验。“一批”应不少于30%，并有一定的覆盖面，涉及到绝大多数学科组。

本项指标是现场考察中的重点之一，专家组可能通过随堂听课、学生访谈、教育论坛、研究性学习成果展示、查阅教研组活动记录、课程剖析等途径，了解学校进行教育教学改革的举措和成效。

关键信息

1.近三年组织教师深入学习课改理论、了解课改信息动态、开展教育思想大讨论的材料

2.领导干部、职能部门管理干部、学科组长听课记录

3.外出进修、参观、考察的调查报告、心得体会

4.各学科教师备课笔记、说课、评课、研究课等活动记录

5.校园网、校园视听系统、多媒体教室、网络教室及现代化教学设备使用情况

6.教师自制、利用多媒体课件目录清单

7.反映学校教改研究成果的论文集等

评估指标

IV素质教育

评估标准

21.1重视评价制度的改革；

21.2围绕教师、学生、课程等评价，开展研究，积极实施，工作有总结。

指标解读

21.1教育评价制度改革是课程改革的重要、难点、热点问题，学校应高度重视校内评价制度的改革。要统一全体教师的思想，对评价制度改革的目的、意义达成共识，摈弃“无所谓”、怕麻烦的想法，积极创设良好的评价改革氛围；要建立健全学校评价制度改革工作的组织机构，成立领导小组和各级工作小组，明确工作要求；要集中力量研究攻关，制订各类评价的内容、标准和实施办法，并对相关人员进行培训，熟悉评价的操作程序和要领。

21.2学生评价是评价制度改革的重点。要发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式，根据目标多元、方式多样、注重过程的评价是，综合运用、交流、、测验、实际操作、作品展示、自评与互评等多种方式，为学生建立综合、动态的成长记录手册，全面反映学生的成长历程。学生学业成绩的评定，主要是要严格学分制管理，建立诚信制度，切实把好学分认定关。推行学生“成长记录”必然会增加班主任的工作量，需要班主任增强责任心，平时注意收集反映学生各项素质发展情况的资料、信息，结合行为观察、思想交流、情景测验，采用自评、互评等方式，对学生的优点与不足、付出的努力与进步，以及发展潜能与努力方向等，作出客观的评价。教师评价应立足于促进教师职业素养和专业水平的提高，注意由管理性评价转向发展性评价，强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多渠道获得信息，不断提高教学水平。学校要坚决纠正以学生考试成绩和升学率作为衡量教师工作质量主要标准的做法。课程评价旨在规范学校课程管理，促进新课程健康、顺利发展。要周期性地对学校课程执行的情况、课程实施中的问题进行分析评估，调整课程内容、改进教学管理，形成课程不断革新的机制。学校应建立定期研究课程改革工作的制度，对照学校课程改革实施方案的要求，经常性检查落实情况，研究部署工作。围绕评价制度改革的实践探索，学校每年都应认真进行总结，针对问题拟定整改措施。

关键信息

1.学校有关评价制度改革的实施意见、管理办法、研究论文

2.学生综合素质评定和教师工作检查考核情况

评估指标

IV素质教育

评估标准

22.1基本建立以校为本的教学研究制度；

22.2工作有机构有规划，有积极的措施激励教师围绕教育教学实践开展研究；

22.3研究活动丰富多样，定期举办教学研讨和经验交流活动，应用和推广教学研究成果；

22.4教师参与面广，每年半数以上教师有研究成果，30%以上教师的论文在市级以上刊物上发表；

22.5有体现教改方向的市级及以上课题或实验项目。

指标解读

开展以校为本的教研活动是推进新课程和实现教师专业发展的必由之路。这是对我国现行教研制度的发展和创新，它有利于创设教师间互相交流切磋、互相帮助促进、互相关心爱护的学校文化氛围，使学校不仅成为学生成长的场所，同时也成为教师成就事业，不断学习和提高的学习型组织。

22.1大力开展以校为本的教研活动，实现教学研究目的、内容、组织形式、评价与管理、资源配置以及政策环境的系统变革，既是高中新课程的迫切需要，也是教师专业发展的客观要求。这里所说的“以校为本的教学研究制度”，是指新课程背景下适应新课程要求的校本教研制度，而不是过去通常意义上以集体备课为主要内容的教研活动制度。新课程需要校本教研，需要高素质、专业化的教师，不仅要求教师能实现观念和角色的转变，更期待教师不断实现自身的专业发展。学校制订校本教研制度，应努力体现这一系列变革，特别要强调新课程理念对教师的引领，强调教研活动与教学实践的紧密结合，强调教师实际教学行为的转变，强调教师之间的互动、交流、合作与分享等。

22.2校本教研工作有机构有规划有积极的措施，这是校本教研制度建设的关键。出于整合研究力量、发挥教科研最大将就的需要，学校对教学研究、德育研究以及课题研究等应实行归口管理，成立专门的校本教研工作组织机构，由校领导具体分工负责，成员由本校各科资深教师或科研意识较强的教师组成，其主要职责是通过教育教学科研为学校各项工作的开展提供理论和实践意义上的支持，促进各项工作的科学化，从而提高学校的办学品位。校本教研工作需增强计划性，学校应在调查研究的基础上，围绕学校发展目标，适应新课程的需要，科学制订校本教研工作三或五年发展规划和分年度实施意见，明确目标、任务和具体措施。为激发教师参与教科研的热情，学校还应出台相关政策，例如提供开展研究工作必需的时间、经费和物质条件，评选教科研先进集体和个人，设立教科研工作成果奖等。

22.3“以研促教”是校本教研的着眼点与落脚点，校本教研活动俯仰由人窜到　形式都应力求“丰富多样”。研究内容不能局限于传统的浅层次的为上课做准备的集体备课，也不能追求时髦，好高骛远，不着边际，而应有的放矢，重点放在及时解决课程实施中出现的各种问题上。对于教师大面积参与的重点课题的立项，尤其应严格把关，注意立足于本校实际，综合考虑课题价值、经验基础、学术环境和研究力量等诸方面因素，找准研究工作与教学工作的最佳结合点。研究形式不满足于听，几次讲座，开几堂公开课，组织几次讨论，而应坚持实效性原则，根据具体研究内容确定合适的形式，提倡不落俗套，自主创新。还要强调实践性，坚持理论联系实际，多作行动研究，防止纸上谈兵，搞空对空，只开花不结果；强调合作研究，同伴之间多作交流切磋，互相争论启发，共享经验成果，不能互相封闭，各自为战，不能以为教师个人发表的文章多，就是校本教研成效显著。合作研究在高中新课程实行模块教学的情况下显得尤其重要，模块的多样性打破了学科的界限，这就迫切需要教师进行跨学科研究，由不同学科的教师共同来承担研究任务。“定期举办教学研讨和经验交流活动”，这是对学校教研工作的基本要求。“定期”的时间概念，一般情况下各学科组应每月至少安排一次学科内的研讨交流活动，学校应每学期组织一到二次全校各科教师参加的大型研讨交流活动。“应用和推广教学研究成果”凡要是观察学校已有的课题研究成果是否付诸实际应用，是否对学校实施新课程，提高办学水平产生影响力。

22.4“教师参与面广”，要求在日常教研活动中，教师的参与率达90%以上；每个学期，每位教师至少对内或对外开设一次研究课；全校30%以上的教师参与学校确定的课题研究，在课题组内分工承担一定的研究任务。

22.5“有体现教改方向的市级及以上课题或实验项目”，“市级及以上课题或实验项目”必须由学校独立承担，数量在3个以上，其中至少应有1个课题与高中新课程密切相关。提倡学校派出教师参与上级部门的课题研究，或与外单位合作进行课题研究、项目实验。对数量达标但无推广应用行动和实际效益的（本观察点作为学校声誉调查内容之一），应作基本达标处理。

关键信息

1.学校教科研工作规划、管理制度、学科组活动情况

2.近三年学校举办“教师论坛”的相关材料和在市级以上报纸、会议发表的论文（查阅学校网页）

3.市级以上研究课题资料及结题课题成果推广应用情况（查阅学校网页）

评估指标

V办学绩效

评估标准

23.1学生身心健康，全面发展；

23.2综合考试和高考成绩高于一般；

23.3文体公益活动参与面广，出现一批学有专长的骨干，部分学生在各级各类学科竞赛、艺术体育比赛等活动中成绩良好。

指标解读

23.1学生的全面发展，是现行教育中备受关注的热闹话题。让学生的身心发展水平和人格完善程度与其所承担的学业要求相适应，同时让学生在完成其学业任务的过程中身心得以发展、人格逐步得以塑造和完善，这是学生和谐发展的理想境界，也是衡量办学绩效的关键指标。对学生身心健康、全面发展指标达成度的考察，应该看学校教育管理是否在学业活动中最大限度地促进学生的身心发展与人格完善，在学生身心发展与人格完善中促使学生顺利、高效率地完成学业任务。学业要成为学生一咱社会的责任，教师就应学会疏解学生学业活动中遇到的各种身心障碍和人格障碍；关注学生的学业承受力，教师就应具备洞悉学生的学业因素与人格因素内在关系的职业技能；科学指导学生的学业过程，研究学习心理规律，培养学生学会学习和学会应付各种挑战的能力，教师自身就应首先具备教育元谁知能力；建立民主、平等、互信、合作的师生关系，真诚地尊重学生人格与自尊，搭建师生间的心灵之桥，教师就应在教学活动中形成与此相适应的主导价值取向；欣赏、赞许学生取得的点点滴滴的进步，信任学生努力的积累将就，宽容学生的正常闪失，呵护学生的自信，鼓励学生自强，让学生承担应有的学业责任，应成为教师稳定的育人理智；对学生在学业中施加积极的心理暗示，适当强化教师对学生的积极期望，正面引导学生的人格发展，应成为教师的基本心态。

23.2综合考试一次合格率达90%以上，二次合格率95%以上。实行新高考方案后，选修谒和必修课一次合格率（D以上）达90%以上，二次合格率达95%以上。高考平均部分不低于（全省）本区域内平均部分；∑10%的学生被本二以上学校录取，有30%的学生被本三院校（民办本科）录取，70%以上的学生能进入高一级院校。出国留学的和艺术体育专业录取的均可计入统计数字。

23.3学校形成了有利于彰显学生个性、凸现专长的浓厚氛围。文体、公益活动形成制度，每学期均能师生举行参与面广、有利于学生身心发展的大型文体、公益活动－2次，数量较多的学生在各级各类学科竞赛、艺术体育比赛等活动中获奖。

关键信息

1.县教育部门认定的高一新生录取名册和高考参考学生名册

2.学业水平考试和高考成绩统计及本区域概况

3.艺体活动、特长生培训等工作计划和总结、获奖情况

评估指标

V办学绩效

评估标准

24.重视特色建设，初步形成了某一方面的优势。

指标解读

办学特色是在长期办学过程中积淀形成的、本校特有的、优于其他学校的独特优质风貌。特色对支撑办学目标、优化学生培养、提高教学质量起到重要作用。特色有一定的稳定性并应在校内外得到公认，产生了一定影响。特色可能体现在不同层面：体现在总体上的特色――治学方略、办学观念、办学思路；体现在教育上的特色――教育模式、科研兴校、素质教育等；体现在教学上的特色――课程体系、教学方法、综合实践等；体现在教学管理上的特色――科学先进的教学管理制度、运行机制等。

究竟怎样提炼学校的办学特色？第一，总结、反思与研究学校的历史与现状。一所学校的办学特色是在学校的土壤中生长起来的。应在总结学校的发展历史，筛选学校发展的经验，反思学校发展中存在的问题，并客观地分析学校发展的现状及问题的基础上提出办学特色的建设思路。第二，对学校作SWOT分析，即分析与其他学校相比较的优势、劣势、机遇和挑战。办学特色不能脱离社会发展、学生发展对学校教育的时代要求，不能脱离学校所处的社区背景，不能脱离学校自身已有的观念基础、师资队伍、教育资源的基础。尽管办学特色具有一定的理想性，但也应具有一定的现实性，办学特色所显示的发展思路、发展方向、价值追求应是学校经过一定的努力可实践的、可实现的。第三，研讨与论证。校长在提炼办学特色中往往起着关键作用。一所学校的办学特色往往反映了校长的教育理论水平、教育事业追求、办学思想、教育良知甚至教育信念。尽管许多学校的办学特色是由校长首先提炼出来的，但校长个人的教育理解不应直接确定为学校的办学特色。校长提出的办学特色必须在校内征求广大教师的意见，开展教育思想的讨论与争鸣，达成共识，并组织由教育行政部门领导、教育专家、社区代表和学生家长等人员参与的论证会。

对三星级高中的办学特色可从如下方面进行考察：（1）具有历史积淀，老校应在10年以上，新校应在5年以上；（2）对办学目标和人才培养有直接支撑作用；理论研究成果的支持；（4）有较为广泛的区域影响和知名度；（5）受益面较大。

关键信息

1.特色建设在学校发展规划中体现的程度　

2.学校在特色建设过程中形成的材料　

3.特色建设实证研究和理论研究成果

评估指标

V办学绩效

评估标准

25.1学生、家长、往届毕业生、教育同行及社会各界对学校反映较好；

25.2学校生源稳定，每年能完成招生计划。

指标解读

25.1这一指标是对学校在当地办学效益的综合评价，是办人民满意的教育在指标体系中的重要体现，是决定学校发展生命周期的坚强基石。公众（包括学生、家长、往届毕业生、教育同行及社会各界）对学校的反映主要集中在校长领导都能、学校管理、师资水平、教育教学质量及教风学风建设等方面。学校要研制社会声誉调查系统，科学设计调查项目、调查程序、数据处理办法和信息反馈要求。定期向家长发放局面调查问卷，请家长如实评价。也可以通过校园网调查系统收集社会反应。学校要充分考虑研究收集的数据、意见，归类整理，分块处理。要把带有普遍性的问题提到学校工作的议事日程研究解决，对个性化的问题及时反馈到有关部门和个人，督促其迅速整改到位。要通过校园网、学校简报、家长会等形式向社会通报每一次的调查情况和处理情况、整改成果。

专家组对该项目的评价主要依据现场考察时的社会声誉调查结果以及学校近三年调查反馈信息。专家组根据调查结果并参考学校档案数据，凡学生、家长、往届毕业生、同行及高等学校对学校的评价，满意率达到80%以上的即可认为“评价好”。凡评价数据弄虚作假者作不达标处理，有调查无分析、反馈的作基本达标处理。

25.2评估指标要求“学校生源稳定，每年能完成招生计划”，这是从另一个侧面监测学校的社会声誉度。创建三星级学校必须达到办学规模标准（每个年级10个班级以上），在本区域（招生范围）内有充足、稳定的生源，且生源流失率极低，在“三限”政策的前提下，实际可招学生数应大于等于招生计划数。对虽然完成招生任务但向外转学、借读人数超过5%以上的，本指标作不达标处理。

关键信息

1.学校所取得的荣誉、县以上教育会议（活动）交流材料

2.在校师生问卷调查材料、教育行风评议材料

3.学籍档案